辽宁沈阳：建立高效惩处治理机制 打造食品安全优良环境

中国消费者报沈阳讯（记者王文郁）10月29日，辽宁《中国消费者报》记者获悉，沈阳食品辽宁省沈阳市为构建全领域、建立机制全维度、高效全覆盖的惩处食品安全监管体系，以加强行刑衔接为有力抓手，治理汇聚检察、打造法院、安全公安及行政主管部门齐抓共管的优良有效合力，做到对危害食品安全违法违纪行为及时有效惩处，环境形成对危害食品安全违法违纪行为强大的辽宁监管惩治威慑力。

《中国消费者报》记者了解到，沈阳食品沈阳市为保证行政执法与刑事司法衔接机制有效运行，建立机制由公安、高效市场监管、惩处农村农业等部门制定了《沈阳市维护食品药品安全工作协作机制》《关于建立侦办食品药品涉假案件中检验检测认定工作机制的意见》《农业行政执法与刑事司法衔接工作机制》，进一步明确各部门工作职责，落实案件移送与法律监督、线索和信息通报、检验检测、联合执法等工作机制，为找准违法事实查办依据并推动案件有效办理提供支持。在多部门日常监管、执法检查工作中，采取各自为战与协同联动相结合的方式，注重提升信息通报时效性，即时互通互报违法犯罪线索，多部门对违法信息通报快速响应，及时高效核查处置违法线索，始终保持严厉查处危害食品安全违法行为的高压态势。

同时，沈阳市建立大案要案提前介入和联合查办协作机制，市检察院、市公安局、市市场监督管理局、市农业农村局联合印发《沈阳市食品安全领域行刑衔接工作实施意见》，进一步明确食品安全领域行刑衔接工作的职责、步骤、程序、监督等内容，破解单一执法主体需要应对多个违法领域的难题。多部门联合执法为基层一线人员树立执法权威提供了新思路新方法，切实加强了对涉嫌危害食品安全违法案件的法律监督。

沈阳市市场监管局还与市中级人民法院建立食品安全领域刑事案件信息共享通道，按照《食品安全法》的规定，对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员实施“从业禁止”。在沈阳市食品生产经营审批流程中，增设终身禁业人员自动拦截功能，在食品生产经营许可审批过程中自动比对，对申请法定代表人（负责人）属于终身禁业人员的进行自动拦截、不予受理，同时，向属地监管部门推送限制从业人员信息纳入日常监管，实现市场准入和实际从业双重屏蔽，做到处罚到人，不断净化全市食品安全环境。